Chuyên môn
tieu luan tot nghiep trung cap chinh tri
MỞ ĐẦU Căn cứ nghị định số 03/2008/ NĐ – CP ngày 4/2/2008 của chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, quận thị xã thành phố thuộc tỉnh. Căn cứ thông tư liên tịch số 03/2008/ TT LT- BYT- BNV hướng dẫn chức
PHẦN MỞ ĐẦU
Tổ chức nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Quan điểm đó đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta kế thừa, phát triển sáng tạo phù hợp với điều kiện nước ta, thể hiện qua việc lãnh đạo toàn Đảng toàn quân và toàn dân đấu tranh giành chính quyền, giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc XHCN Việt Nam. Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn nhấn mạnh vị trí vai trò của các Chi bộ, Đảng bộ cơ sở, tổ chức cơ sở của Đảng là “nền móng”, “nền tảng” của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là nơi trực tiếp để Đảng liên hệ với nhân dân. Chất lượng lãnh đạo của chi bộ, Đảng bộ cơ sở là một trong những yếu tố quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, quyết định việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở.
Chính vì vậy, trong công tác xây dựng Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến công tác xây dựng chi bộ và công tác đảng viên của Đảng. Người luôn căn dặn Đảng phải thường xuyên chăm lo củng cố chi bộ vững mạnh, phải làm cho chi bộ thực sự trở thành nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng như giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kiểm tra và quản lý đảng viên, kết nạp đảng viên hoặc xem xét kỷ luật đảng viên, là nơi đào tạo rèn luyện cán bộ của Đảng. Chi bộ, đảng bộ cơ sở là nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân phản ánh với Đảng để Đảng đề ra đường lối, chính sách đúng đắn hợp lòng dân, là nơi định hướng hoạt động và uốn nắn những lệch lạc của các tổ chức đoàn thể ở cơ sở.Vì thế hoạt động của chi bộ, đảng bộ cơ sở ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín, thanh danh của Đảng trong nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Chi bộ tốt thì kinh qua chi bộ mà Đảng càng được dân tin, dân phục, dân yêu”.
Thực tế qua quá trình tiến hành công cuộc đổi mới hiện nay đất nước ta đã gặt hái được nhiều thành tựu to lớn trên mọi lĩnh vực. Kết quả đó một lần nữa đã khẳng định vai trò lãnh đạo cực kỳ quan trọng của Đảng mà trước hết là vai trò của các tổ chức cơ sở đảng. Bởi thế, việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với việc thành công hay thất bại của sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo. Với hơn 25 năm đổi mới vai trò của Đảng là hạt nhân lãnh đạo trong hệ thống chính trị, Đảng phải xác định rõ nội dung và phương thức lãnh đạo để Đảng giữ vững được vai trò lãnh đạo và lãnh đạo toàn diện đối với hệ thống chính trị toàn xã hội, đồng thời phát huy được hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền và hoạt động của các đoàn thể chính trị, nhất là trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Trong quá trình lãnh đạo, chi bộ Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình Huyện Di Linh luôn xác định nhiệm vụ chính trị trọng tâm của chi bộ là lãnh đạo công tác quản lý Y Tế, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Vì thế, thường xuyên quan tâm lãnh đạo cơ quan chấp hành tốt chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ theo quy định. Tổ chức học tập và triển khai thực hiện các văn bản có liên quan, trong quá trình thực hiện đặc biệt chú ý công tác kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm để phát huy, bổ sung và điều chỉnh kịp thời.
Thông qua sự lãnh chỉ đạo của chi bộ mà chất lượng quản lý Y Tế, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân đã được nâng lên với kết quả năm sau cao hơn năm trước rất rõ rệt. Chi bộ đã lãnh đạo về chính trị tư tưởng tất cả Cán bộ, công chức, viên chức, đều có tư tưởng vững vàng an tâm công tác.
Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục như:
Tinh thần tự phê bình và phê bình của một số Cán bộ, công chức, viên chức kể cả đảng viên chưa cao, còn biểu hiện nể nang dĩ hòa vi quý, chưa thực sự gương mẫu, chất lượng sinh hoạt Chi bộ chưa cao dẫn đến đoàn kết có biểu hiện một chiều chưa phát huy hết sức mạnh, trí tuệ của mọi thành viên và tinh thần xây dựng thật sự trong sinh hoạt.
Trước thực trạng trên, để góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, thực hiện tốt vai trò lãnh đạo của Chi bộ. Em xin được chọn đề tài: “ Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình Huyện Di Linh ” để làm tiểu luận cuối khóa.
Việc nghiên cứu đề tài nhằm đánh giá đúng đặc điểm tình hình, thực trạng vai trò lãnh đạo của chi bộ trong nhiệm kỳ qua tìm đúng nguyên nhân nhất là nguyên nhân của hạn chế khuyết điểm. Trên cơ sở đó đề ra phương hương, mục tiêu và hệ thống các giải pháp hữu hiệu nhằm phát huy những mặt mạnh, khắc phục những hạn chế tồn tại để ngày càng nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo của chi bộ, làm tốt công tác lãnh đạo đơn vị thực hiện và hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu nhiệm vụ
Đề tài hoàn thiện sẽ giúp cho em có điều kiện vận dụng thật tốt giữa lý luận được học tập tại trường với thực tế hoạt động của chi bộ nhằm góp phần không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ đáp ứng sự nghiệp đổi mới hiện nay.
- Kết cấu của đề tài: Gồm 3 phần
+ Phần mở đầu.
+ Phần nội dung.
+ Phần kiến nghị - kết luận.
PHẦN NỘI DUNG
I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH:
1. Đặc điểm của Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình huyên Di Linh:
Cách trung tâm Tỉnh 75km, là một vùng cao nguyên với địa hình mấp mô không bằng phẳng ở độ cao trung bình là 1600m so với mặt nước biển; diện tích tự nhiên là 1610km 2, nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 20-28O c, và 02 mùa rõ rệt (mùa khô và mùa mưa).
+ Về vị trí địa lý:
- Phía Bắc giáp tỉnh Đắc Nông
- Phía Đông giáp huyện Đức Trọng
- Phía Tây giáp huyện Bảo Lâm.
- Phía nam giáp tỉnh Bình Thuận
+ Về cơ cấu dân cư
Dân cư xã huyện Di Linh có 157.707 người, có 23 dân tộc sinh sống: Dân tộc Kinh chiếm khoảng 50%, K’Ho là 40%; Hoa, Nùng, Mường, Châu mạ, Tày, chiếm số ít.
+ Về tình hình kinh tế:
Về tình hình kinh tế còn khó khăn vì có số đông là đồng bào dân tộc trình độ còn lạc hậu, thiếu vốn sản xuất, chủ yếu trồng cây cà phê giá cả không ổn định, thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 23 triệu đồng
2. Đặc điểm chung của Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình huyên Di Linh:
a. Đặc điểm chung:
Phòng Y Tế được thành lập năm 2005 theo Quyết định số 223/2004/QĐ-UB ngày 07/12/2004 của UBND tỉnh Lâm Đồng, lúc mơí thành lập chỉ có một đảng viên, đến năm 2009 thì sát nhập chung với Trung Tâm Dân Số của huyện được khoảng 6 tháng thì lại tách ra, nhưng hiện nay vẫn sinh hoạt chung một Chi bộ gọi là chi bộ Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình, hiện nay có 05 đảng viên
b. Qúa trình hình thành và phát triển Phòng Y Tế Di Linh;
Phòng Y Tế Di Linh được thành lập theo Quyết định số 223/2004/QĐ-UB ngày 07/12/2004 của UBND tỉnh Lâm Đồng.
* Số lượng cán bộ, công chức, đảng viên thường xuyên thay đổi hàng năm:
Năm 2005 – 2006: toàn bộ Phòng Y Tế có 03 công chức, trong đó có 01 đảng viên
Năm 2006 – 2009: toàn bộ Phòng Y Tế có 05 công chức, trong đó có 02 đảng viên
Năm 2010 – 2012: toàn bộ Phòng Y Tế có 04 công chức, trong đó có 03 đảng viên
Năm 2013: toàn bộ Phòng Y Tế có 05 công chức, trong đó có 03 đảng viên.
* Tổ chức của Phòng Y Tế hiện tại:
+ Tổng số cán bộ công chức của Phòng là: 05 người. Nam 03 người, nữ 02 người
Trong đó: - Học vấn 12/12 là: 05 người;
- Chuyên môn: Đại học: 02 người; Trung cấp là: 03 người. Trong đó có 02 người đang theo học đại học
+ Ban lãnh đạo: Gồm 1 Trưởng Phòng
+ Các tổ chuyên môn: Gồm phụ trách chương trình An toàn vệ sinh thực phẩm, hành nghề Y Dược tư nhân, công tác phòng chống dịch bệnh…
* Các đoàn thể chính trị xã hội:
+ Tổ công đoàn Phòng Y Tế sinh hoạt cùng với công đoàn văn phòng Ủy ban nhân dân huyện
+ Đoàn Thanh Niên CSHCM gồm 03 đ/c sinh hoạt cùng chi đoàn khối Ủy ban nhân dân huyện. Đoàn là lực lượng trẻ nòng cốt, là cánh tay đắc lực, là đội hậu bị tin cậy của Đảng, là lực lượng gương mẫu và đi đầu trong mọi hoạt động
c. quá trình hình thành và phát triển Trung Tâm Dân Số huyện Di Linh;
Trung Tâm Dân Số huyện Di Linh được thành lập năm 2009 theo quyết định số; 1533/2008-QĐ-UBND của Chủ tịch UBND Tỉnh Lâm Đồng
Số lượng cán bộ, công chức, đảng viên thường xuyên thay đổi hàng năm:
Năm 2009 – 2010: toàn bộ TTDS có 03 cán bộ, trong đó có 03 đảng viên
Năm 2011 – 2012: toàn bộ TTDS có 05 cán bộ, trong đó có 03 đảng viên
Năm 2013 – nay: toàn bộ TTDS có 05 cán bộ, trong đó có 02 đảng viên
* Tổ chức của TTDS hiện tại:
+ Tổng số cán bộ công chức của TTDS là: 05 người. Nam 02 người, nữ 03 người
Trong đó: - Học vấn 12/12 là: 05 người;
- Chuyên môn: Đại học: 02 người; cao đẳng là: 03 người.
+ Ban lãnh đạo: Gồm 1 giám đốc và 01 phó giám đốc
* Các đoàn thể chính trị xã hội:
+ Tổ công đoàn TTDS sinh hoạt cùng với công đoàn Chi cục Dân Số Sở Y Tế
+ Đoàn Thanh Niên CSHCM gồm 03 đ/c sinh hoạt cùng chi đoàn khối Ủy ban nhân dân huyện. Đoàn là lực lượng trẻ nòng cốt, là cánh tay đắc lực, là đội hậu bị tin cậy của Đảng, là lực lượng gương mẫu và đi đầu trong mọi hoạt động
3. Đặc điểm cụ thể của Chi bộ Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số.
Chi bộ Phòng Y Tế- Trung Tâm Dân Số được tách ra từ chi bộ khối văn phòng UBND huyện, thành lập từ năm 2009 trực thuộc Đảng bộ huyện Di Linh với 4 đảng viên chính thức
Năm 2010 – 2012 số đảng viên của chi bộ đã tăng lên 6 đảng viên chính thức. Trong đó nữ là 3 đồng chí chiếm tỷ lệ 50%, nam là 3 đồng chí chiếm tỷ lệ 50%.
Năm 2013 số đảng viên là 05 đ/c do có 01 đ/c về nghỉ hưu
Đảng viên có tuổi đời cao nhất là 53 tuổi và thấp nhất là 29 tuổi, tuổi đảng cao nhất là 27 tuổi và thấp nhất là 3 tuổi.
Về trình độ học vấn: 5 đồng chí có trình độ 12/12 đạt tỷ lệ 100% .
Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Đại học 4 đồng chí chiếm tỷ lệ 75%.
Về trình độ lý luận chính trị: Trung cấp 03 đồng chí tỷ lệ: 60%; Sơ cấp 01 chiếm tỷ lệ 20%.
Nhiệm kỳ 2010 - 2012 Chi bộ đạt 2 năm liền danh hiệu chi bộ trong sạch vững mạnh
4. Thuận lợi và khó khăn.
a. Thuận lợi:
Có sự lãnh đạo trực tiếp, kịp thời của huyện ủy. Đội ngũ đảng viên trong Chi bộ đều là những cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, luôn đầu tầu gương mẫu trong mọi công việc, mọi lĩnh vực được giao, không ngại khó khăn, gian khổ, vì thế luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
b. Khó khăn:
Nhân dân địa phương có đồng bào dân tộc ít người chiếm khoảng 40%, phương thức sản xuất và canh tác còn lạc hậu, thu nhập chưa cao, sử dụng phân gia xúc trong chăm bón cà phê gây ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe.
Nhận thức của phần lớn dân cư còn thấp, chưa có ý thức trong phòng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, dân số kế hoạch hóa gia đình
Do đặc thù là chi bộ ghép, kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo quản lý còn ít, triển khai nghị quyết chưa tập trung vào một số công việc trọng tâm, chủ yếu, còn dàn trải chưa có chiêu sâu, do nhiệm vụ của hai cơ quan khác nhau, lên chưa đạt hiệu quả cao.
II. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ TRONG NHIỆM KỲ 2010 - 2012
1. Những kết quả đạt được.
a. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong cơ quan:
Chi bộ nhằm xác định lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị là công tác trọng tâm.
Bởi thế trong thời gian qua Chi bộ luôn lãnh đạo cơ quan, các tổ chức chính trị thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, tạo sự phối hợp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng công việc. Hàng tháng, thông qua sinh hoạt chi bộ đã bàn bạc, trao đổi để đề ra Nghị quyết sát, đúng với nhiệm vụ chính trị, công việc cụ thể trong từng thời điểm, lãnh đạo tổ chức thực hiện tốt tiến độ nhiệm vụ và qua kiểm tra đánh giá, sơ kết tổng kết ghi nhận được những kết quả tiêu biểu sau:
- Đối với công tác xây dựng đội ngũ:
Chi bộ luôn lãnh chỉ đạo chính quyền làm tốt công tác quản lý đối với cán bộ công chức. Thông qua các hoạt động công việc hàng ngày, xếp loại các mặt hoạt động của cán bộ.
Do đó 100% cán bộ,công chức, viên chức, đã chấp hành đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và những quy định của ngành. Thực hiện nghiêm túc quy chế, sinh hoạt hội họp đúng quy định. Đảm bảo ngày, giờ công lao động.
Nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi bộ lãnh đạo chính quyền hàng năm đều tổ chức cho cán bộ,công chức, viên chức đi đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ. Bên cạnh đó chi bộ còn đưa ra chỉ tiêu cụ thể hàng năm cho cán bộ, công chức đi học để đạt chuẩn.
Cuối năm 2011 - 2012: 100% cán bộ,công chức, viên chức đều được xếp loại lao động từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên, 70% lao động tiên tiến xuất sắc. Các tổ chức chính trị như: Công đoàn, Đoàn thanh niên đều đạt danh hiệu vững mạnh, năm 2011 – 2012 Phòng Y Tế - TTDS được xếp loại khá.
Hoạt động của Phòng Y Tế đi thanh kiểm tra;
Hoạt động của Trung Tâm Dân Số trong các chiến dịch
b. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng:
Trong các buổi sinh hoạt chi bộ đã tiến hành việc đổi mới trong việc trao đổi, bàn bạc, thảo luận để đề ra được các nghị quyết, bám sát nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị và giải quyết các công việc cụ thể nhằm lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong từng tháng, tưng quý, cả năm.
Chi bộ đã cụ thể hóa nghị quyết, tập trung tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết của Đảng cấp trên và nghị quyết của chi bộ, đề ra các biện pháp cụ thể để các nghị quyết phát huy được hiệu quả và trở thành hiện thực.
Trong thời gian vừa qua, chi bộ đã vận dụng và cụ thể hóa các Nghị Quyết Đảng cấp trên và Nghị quyết hàng tháng của chi bộ. Tổ chức cho đảng viên nghiên cứu học tập và quán triệt thực hiện. Giáo dục ý thức tự học, tự nghiên cứu để bồi dưỡng và nâng cao nhận thức về lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Đặc biệt là Cuộc vận động “Làm theo tấm gương đạo đức Hồ chí Minh”.
Chi bộ đã làm tốt công tác chính trị tư tưởng cho toàn thể cán bộ, công chức tạo được sự yên tâm công tác là điều kiện để nâng cao hiệu quả công việc. Chi bộ đã vận động hiệu quả quần chúng chấp hành các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Chi bộ chỉ đạo sát sao chính quyền luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công việc, xây dựng kỷ cương - kỷ luật nề nếp, để động viên mọi thành viên trong cơ quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ được giao và cũng là nhằm giữ vững và nâng cao chất lượng mọi mặt hoạt động. Phấn đấu mỗi đảng viên, xứng đáng là tấm gương sáng cho quần chúng noi theo.
c. Lãnh đạo xây dựng chính quyền và đoàn thể:
* Đối với xây dựng chính quyền.
Chi bộ luôn quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ Đảng, chính quyền cả về phẩm chất và năng lực lãnh đạo, có kinh nghiệm và trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng đã tạo được sự nhịp nhàng với chất lượng cao trong công tác quản lý chuyên môn và mọi hoạt động của cơ quan.
Chi bộ lãnh đạo cơ quan, đơn vị, phân công chuyên môn hợp lý đội ngũ, cán bộ, công chức, căn cứ năng lực và trình độ chuyên môn nghiệp vụ của từng cán bộ để bố trí công việc phù hợp
* Lãnh đạo các hoạt động đoàn thể:
Chi bộ lãnh đạo toàn diện công tác xây dựng các tổ chức chính trị: Công đoàn – Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh nhằm nâng cao chất lượng hoạt động đạt hiệu quả ngày càng cao.
- Đối với hoạt động Công Đoàn:
Chi bộ đã lãnh chỉ đạo xây dựng Công đoàn là tổ chức đại diện bảo vệ và đấu tranh cho quyền lợi, lợi ích chính đáng của người lao động và là tổ ấm đoàn kết, nơi tin cậy gửi gắm tâm tư nguyện vọng chia ngọt sẻ bùi hỗ trợ giúp đỡ nhau trong công việc và cuộc sống. Trong thời gian qua tổ Công đoàn đã tham gia đầy đủ các hoạt động do Công đoàn Ngành tổ chức và tham gia các cuộc thi tìm hiểu về Đảng về Bác Hồ… Công đoàn đã làm tốt kịp thời việc thăm hỏi các gia đình anh chị em có hiếu hỉ, đau ốm và làm tốt công tác giới thiệu cho Đảng những quần chúng ưu tú để phát triển Đảng.
- Đối với hoạt động Đoàn Thanh Niên.
Chi bộ luôn xem Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là cầu nối quan trọng, là tổ chức trẻ khỏe năng động nhiệt tình có phẩm chất đạo đức, là lực lượng nòng cốt, là cánh tay đắc lực và tin cậy của Đảng. Bởi vậy, chi bộ thường xuyên chỉ đạo Đoàn chăm lo bồi dưỡng những đoàn viên ưu tú để giới thiệu cho Chi bộ Đảng xem xét kết nạp.
d. Lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng Đảng.
* Lãnh đạo xây dựng, giữ vững danh hiệu trong sạch vững mạnh.
Chi bộ tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ một số vấn đề về đảng cầm quyền, về chủ nghĩa xã hội, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Chi bộ tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu quả của công tác tư tưởng, tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tuyên truyền, cổ vũ động viên các nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, giáo dục truyền thông yêu nước, cách mạng. Kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên.
Trong nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi bộ luôn đạt chi bộ trong sạch vững mạng và toàn thể đảng viên đều đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ.
* Lãnh đạo công tác cán bộ, quy hoạch:
Chi bộ làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng dự nguồn cán bộ A2, A3, tạo điều kiện cho 02 đồng chí theo học lớp trung cấp lý luận chính trị - hành chính .
Trong nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi bộ đã đưa vào quy hoạch hàng năm các chủ chốt cho chính quyền như quy hoạch trưởng phòng 2 người, phó trưởng phòng 2 người, giám đốc TTDS 02 người, phó giám đốc 02 người. Ngoài ra chi bộ cũng luôn rà soát các đối tượng trong quy hoạch nếu không đủ phẩm chất chính trị và năng lực đưa ra khỏi quy hoạch, bổ sung thêm cho quy hoạch.
Chi bộ làm tốt công tác quản lý đảng viên, công tác quy hoạch cán bộ, bồi dưỡng đào tạo đội ngũ kế cận, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh.
Kết quả trong năm 2010 - 2012: 100% đảng viên được xếp loại đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, Chi bộ được công nhận là chi bộ trong sạch vững mạnh.
* Công tác tạo nguồn phát triển Đảng viên.
Chi bộ luôn xác định rõ nguồn kết nạp Đảng của chi bộ là Công Đoàn, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. Chính vì thế mà chi bộ rất tích cực trong công tác bồi dưỡng tạo nguồn và phát triển đảng viên. Bí thư chi bộ đã phân công cụ thể từng đảng viên theo dõi giúp đỡ quần chúng ưu tú để đảm bảo phát triển Đảng đúng tiêu chuẩn.
Công tác quần chúng chi bộ luôn quan tâm đến những công chức, viên chức có năng lực phát triển đảng để bồi dưỡng nâng cao chất lượng. Nhiệm kỳ 2010 - 2012 chi bộ đã cử 04 quần chúng ưu tú học lớp nhận thức về đảng.
* Công tác kiểm tra, giám sát của chi bộ:
Chi bộ luôn coi trọng công tác kiểm tra nội bộ. Bởi vì “Lãnh đạo mà không kiểm tra coi như chưa lãnh đạo”. Kiểm tra là để thẩm định mức độ thực hiện Chỉ thị Nghị quyết của Đảng, kiểm tra việc chấp hành điều lệ Đảng của đảng viên, để thẩm tra lý lịch kết nạp đảng viên mới cũng như giải thích kịp thời các thắc mắc khiếu nại của mọi công chức, viên chức. Nhờ làm tốt công tác kiểm tra nên trong thời gian qua, chi bộ không có đảng viên vi phạm pháp luật, vi phạm điều lệ Đảng. Nhìn chung chi bộ đã làm tốt công tác quản lý đảng viên, công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
Kết quả: Trong nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi bộ không có đơn thư khiếu nại; tất cả đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ.
đ. Lãnh đạo việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
- Chi bộ tổ chức cho đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt Chỉ thị của Bộ Chính trị, các văn bản của Trung ương về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh;
- Xây dựng tiêu chí về chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên ở chi bộ, đơn vị theo tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để thực hiện;
- Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết quả việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của chi bộ và đảng viên, quần chúng trong sinh hoạt đảng (hàng tháng, sơ kết 6 tháng và tổng kết năm); chỉ rõ những việc làm được, chưa làm được để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm; biểu dương những cán bộ, đảng viên có những việc làm cụ thể, thiết thực về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
2. Hạn chế.
a. Công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị:
Mặc dù chi bộ đã chỉ đạo chính quyền và các tổ chức đoàn thể phối hợp làm tốt công tác chuyên môn. Song trong thời gian qua lĩnh vực này vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục.
* Đối với công tác xây dựng đội ngũ:
Tinh thần tham gia đóng góp ý kiến xây dựng cơ quan, đơn vị của đội ngũ cán bộ công chức còn hạn chế, thực hiện chế độ tự phê bình và phê bình chưa cao còn nặng tư tưởng dĩ hòa vi quý. Một số cán bộ công chức kể cả đảng viên sức ì còn lớn, thiếu cố gắng trong công tác gây tình trạng trì trệ trong việc thực hiện kế hoạch chung.
b. Công tác lãnh đạo chính quyền - đoàn thể:
Chi bộ đã làm tốt công tác lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể. Song trong công tác lãnh đạo chính quyền đoàn thể, đôi lúc chưa phân định rõ chức năng nhiệm vụ của chi bộ Đảng và của chính quyền, đoàn thể. Ít nhiều còn biểu hiện bao biện làm thay công việc của chính quyền nên không phát huy được hiệu lực của các tổ chức.
c. Công tác xây dựng Đảng:
Còn thiếu kiên quyết đối với đảng viên thiếu cố gắng và chậm đổi mới trong công việc. Chưa động viên cán bộ,thực hiện việc tự phê bình và phê bình, còn biểu hiện đoàn kết thống nhất một chiều chưa phát huy tính tích cực, tinh thần dân chủ trong sinh hoạt.
Công tác kiểm tra, giám sát được chú trọng nhưng chưa đối chiếu cụ thể với phương hướng nhiệm vụ đã đề ra, chưa mạnh dạn nhìn nhận những việc đã làm được, những việc chưa làm được một cách thẳng thắn để phát huy và khắc phục sửa chữa kịp thời. Do đặc thù là Chi bộ ghép lên nghị quyết của chi bộ chưa sát thực tế, kịp thời công việc của cơ quan đơn vị.
3. Nguyên nhân ưu - khuyết điểm:
a. Nguyên nhân ưu điểm:
* Nguyên nhân khách quan:
Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của huyện ủy, UBND huyện Di Linh, trực tiếp chỉ đạo các hoạt động chuyên môn. Nhờ vậy, Chi bộ đã nhanh chóng khắc phục được những hạn chế, nắm được các quy định để chủ động điều hành và quản lý công tác chuyên môn đúng chức năng nhiệm vụ.
Ngoài ra phải kể đến sự đoàn kết, phối hợp tốt của cán bộ đảng viên, công chức trong cơ quan, đơn vị góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc.
* Nguyên nhân chủ quan:
Chi bộ đã phát huy tốt vai trò lãnh đạo toàn diện, đã kết nối được các tổ chức chính trị trong cơ quan thành khối đoàn kết thống nhất, nâng cao tinh thần trách nhiệm cùng phối hợp chăm lo thực hiện nhiệm vụ chính trị. Đội ngũ cán bộ quản lý đều nhiệt tình năng động sáng tạo có kế hoạch trong điều hành công việc. Nhờ vậy đã làm tốt công tác quản lý chỉ đạo bao quát, kiểm tra được chất lượng và tiến độ thực hiện công việc.
b. Nguyên nhân của những mặt hạn chế khuyết điểm.
* Nguyên nhân khách quan
Nhân dân địa phương có đồng bào dân tộc ít người chiếm khoảng 40%, phương thức sản xuất và canh tác còn lạc hậu, thu nhập chưa cao, sử dụng phân gia xúc trong chăm bón cà phê gây ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe.
Nhận thức của phần lớn dân cư còn thấp, chưa có ý thức trong phòng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, dân số kế hoạch hóa gia đình.
* Nguyên nhân chủ quan:
Sự lãnh đạo của chi bộ chưa thật sâu sát, chưa bao quát rộng. Khả năng nhận thức của Đảng viên về công tác đảng chưa thực sự đầy đủ toàn vẹn.
Do đặc thù là chi bộ ghép, kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo quản lý còn ít, triển khai nghị quyết chưa tập trung vào một số công việc trọng tâm, chủ yếu, còn dàn trải chưa có chiêu sâu, do nhiệm vụ của hai cơ quan khác nhau, lên chưa đạt hiệu quả cao.
Tư tưởng dĩ hoà vi quý và trung bình chủ nghĩa của một số đảng viên, công chức, đã tạo sức ì trong tiến độ thực hiện và hiệu quả công việc.
III. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ NHIỆM KỲ 2013 - 2015.
1. Phương hướng:
Để không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện mọi hoạt động của cơ quan Chi bộ cần tập trung lãnh chỉ đạo các tổ chức chính trị phối kết hợp với chính quyền thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình, đồng thời đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
2. Mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể:
- Đặc biệt là thực hiện tốt nghị quyết TW 4 khóa XI và hưởng ứng cuộc vận động “Làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
- Các chỉ tiêu cụ thể:
* Đối với công tác xây dựng Đảng:
+ Giữ vững chi bộ trong sạch vững mạnh.
+ 100% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ.
+ 02 đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất xắc nhiệm vụ.
+ Kết nạp được ít nhất từ 02 quần chúng ưu tú vào đảng.
* Đối với cán bộ công chức, viên chức:
+ 80% đạt danh hiệu lao động tiến.
+ 20% Chiến sỹ thi đua cấp cơ sở.
- Danh hiệu các tổ chức chính trị:
+ Công đoàn – Đoàn TNCS HCM - vững mạnh cấp Huyện.
+ Cơ quan xếp loại khá trở lên
3. Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ nhiệm kỳ 2013 - 2015:
Giải pháp 1: Xác định đúng đắn nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị đã đề ra:
Đây là nhiệm vụ bao trùm, trọng tâm và có tầm quan trọng đặc biệt đối với việc xây dựng củng cố kiện toàn chi bộ, thể hiện rõ và khẳng định vai trò lãnh đạo của chi bộ đối với mọi hoạt động của chính quyền, các đoàn thể của cơ quan, đơn vị.
Trên cơ sở nghiên cứu nắm vững chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, kế hoạch và nhiệm vụ của cơ quan, Chi bộ cần lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị nhiệm kỳ 2013 - 2015.
Đặc biệt chi bộ cần tổ chức cho cán bộ, công chức học tập quán triệt chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước theo nội dung chủ điểm trong từng thời gian thích hợp. Cần tổ chức cho đảng viên học tập Nghị quyết, chỉ thị của Đảng các cấp, lồng ghép phổ biến Điều lệ Đảng và những điều đảng viên không được làm trong các kỳ sinh hoạt chi bộ. triển khai cụ thể hoạt động chuyên môn.
Chi bộ cần quan tâm làm tốt công tác quần chúng, phải nắm bắt được tâm tư nguyện vọng và biết lắng nghe ý kiến đóng góp của quần chúng, cho chi bộ để tự chỉnh đốn. Đồng thời tăng cường giáo dục thuyết phục để quần chúng hiểu và đồng tình ủng hộ các chủ trương Nghị quyết của chi bộ.
Chi bộ cần triển khai và thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở để xây dựng khối đoàn kết thống nhất ý chí và hành động nhằm thực hiện hiệu quả công tác, một nhiệm vụ chính trị trọng tâm chi phối mọi hoạt động trong cơ quan, đơn vị.
Thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, chính là phương hướng và giải pháp để phát triển mọi mặt hoạt động của chính quyền và các đoàn thể. Đây là nội dung đặc biệt quan trọng trong quá trình nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ. Tuy nhiên qua từng bước tổ chức thực hiện, chi bộ cần tiến hành rút kinh nghiệm, bổ sung cho nhiệm vụ chính trị hoàn chỉnh hơn và đề ra chủ trương giải pháp thực hiện hiệu quả.
Giải pháp 2: Nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ, tăng cường công tác đảng viên:
Chi bộ cần làm cho các đảng viên nhận thức sâu sắc về vai trò, vị trí quan trọng của chi bộ; ý nghĩa quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng;
Chi bộ cần thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định của Điều lệ Đảng. Việc đổi mới nội dung, hình thức và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ phải gắn với đẩy mạnh thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; làm cho mọi đảng viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện tốt nghị quyết của chi bộ và của cấp ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu để chi bộ thực sự là nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng viên;
Thông qua sinh hoạt chi bộ làm cho mọi đảng viên nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực hiện tốt nhiệm vụ của người đảng viên do Điều lệ Đảng quy định và các nhiệm vụ được chi bộ phân công; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê bình; tăng cường đoàn kết, thống nhất và tình thương yêu đồng chí trong chi bộ; cấp ủy nắm chắc tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên; có biện pháp cụ thể để xây dựng đội ngũ đảng viên và xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh.
Mọi hoạt động xây dựng chi bộ suy cho cùng là nhằm làm cho chi bộ trong sạch vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao. Trong giai đoạn hiện nay cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tính chiến đấu, trình độ kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực hiện tốt tự phê bình và phê bình theo nghị quyết TW 4 khóa XI đã đề ra, chăm lo giữ gìn kỷ luật tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng và làm tốt công tác phát triển Đảng.
Một biện pháp rất quan trọng để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là coi trọng đổi mới nội dung và hình thức sinh hoạt. Trong sinh hoạt phải đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu của sinh hoạt chi bộ. Coi trọng đổi mới nội dung, chọn nội dung sát đúng thiết thực. Bám sát nhiệm vụ chính trị của chi bộ, nắm chắc những vấn đề đang đặt ra trong nhà trường để đưa vào nội dung sinh hoạt cho phù hợp. Chi bộ nên chọn một số vấn đề bức xúc nhất, nóng hổi nhất, thời sự nhất để bàn bạc giải quyết trong từng kỳ họp. Cần đổi mới hình thức sinh hoạt của chi bộ gồm: Sinh hoạt chính trị, sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt học tập. Tuỳ nội dung mà lựa chọn hình thức sinh hoạt cho phù hợp, tránh tình trạng sinh hoạt theo hình thức độc thoại, thông báo của bí thư chi bộ mà trong sinh hoạt phải bàn bạc cụ thể để đưa ra được nghị quyết phù hợp, thiết thực. Đồng thời cần xác định thời gian cần thiết, đủ để bàn bạc thảo luận và chọn thời điểm thật thích hợp để tiến hành họp mới có tác dụng và hiệu quả cao.
Một nhiệm vụ nữa cũng không kém phần quan trọng của Chi bộ hiện nay là cần tích cực phát huy tinh thần tự phê bình và phê bình theo tinh thần của Nghị Quyết TW 4 khóa XI đã đề ra. Tránh tình trạng dĩ hoà vi quý, né tránh nể nang, lựa chiều khi phê bình hoặc biểu hiện đoàn kết một chiều. Cần mạnh dạn nhìn thẳng vấn đề đánh giá đúng ưu khuyết điểm trên tinh thần thẳng thắn trung thực khách quan công tâm và trên tình đồng chí tôn trọng giúp đỡ lẫn nhau giữa những người Cộng sản. Có như vậy, mới nâng cao được chất lượng sinh hoạt chi bộ, nâng cao được năng lực lãnh đạo của chi bộ.
Giải pháp 3: Phát huy vai trò của chính quyền và các đoàn thể tham gia vào hoạt động nâng cao năng lực lãnh đạo của Chi bộ:
Đây là nội dung đặc biệt quan trọng trong quá trình nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ. Xác định nhiệm vụ chính trị đúng đắn chi phối toàn bộ quá trình đó. Mọi hoạt động khác của chi bộ đều xoay quanh và nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị đã được xác định. Nhiệm vụ chính trị của chi bộ đảng còn là phương hướng các giải pháp chính để phát triển mọi mặt ở chi bộ, là định hướng hoạt động của các tổ chức như: Chính quyền, đoàn thể, các tổ chức xã hội ở chi bộ
Chi bộ lãnh chỉ đạo mọi hoạt động vì thế việc nâng cao năng lực lãnh đạo của Chi bộ không chỉ là nhiệm vụ của riêng chi bộ mà cũng là trách nhiệm của chính quyền và các đoàn thể. Hơn nữa, thông qua hoạt động thực tiễn, các tổ chức sẽ đóng góp cho chi bộ những ý kiến thiết thực để xây dựng chi bộ ngày càng vững mạnh. Vì vậy, cần phát huy vai trò của chính quyền của các đoàn thể, thu hút các tổ chức này tham gia vào các hoạt động nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ. Trước hết chi bộ cần lãnh đạo các tổ chức thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện phương châm dân biết dân bàn dân kiểm tra hoạt động của chi bộ, của chính quyền.
Duy trì thành nề nếp tốt trong việc đóng góp ý kiến cho chi bộ cho đảng viên của các tổ chức đoàn thể của đội ngũ, để mọi thành viên trong nhà trường có thể tham gia kiểm tra giám sát hoạt động của chi bộ và các đảng viên. Chi bộ cần tích cực bồi dưỡng những thành viên ưu tú trong các đoàn thể để kết nạp họ vào Đảng.
Đối với tổ chức Công Đoàn: Công đoàn cần phải là người đi đầu trong việc đấu tranh bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho người lao động, tăng cường các hoạt động để tăng thêm thu nhập cải thiện đời sống cho công chức, viên chức.
Giải pháp 4: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức:
Để làm tốt vai trò lãnh chỉ đạo toàn diện, chi bộ cần cụ thể hóa tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn từng chức danh cán bộ để quy hoạch, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ đảm bảo đủ lực lượng cán bộ dự bị kế cận cho chi bộ, cho chính quyền. Bởi, công tác cán bộ là công tác của tổ chức, công tác của Đảng vì thế Đảng cần đào tạo cho được đội ngũ cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”, vừa có phẩm chất đạo đức chuẩn mực: Cần kiệm liêm chính, chí công vô tư, vừa có năng lực chuyên môn, năng lực quản lý tốt. Có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu của người lãnh đạo trong tình hình mới, khi đất nước đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao nội lực, chuẩn bị tốt quá trình hội nhập với khu vực và thế giới.
Hiện nay số cán bộ được quy hoạch tạo nguồn của cơ quan còn mỏng cần được tăng cường. Đặc biệt chi bộ cần có kế hoạch đưa cán bộ đi đào tạo tập trung, tại chức hoặc bồi dưỡng ngắn ngày tại các Trường Đào tạo Cán Bộ, tiếp tục theo học các lớp Đại học, giúp đội ngũ đạt chuẩn và vượt chuẩn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ.
Giải pháp 5: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Chi bộ:
Nâng cao năng lực và sức chiến đấu của chi bộ đảng là trách nhiệm của toàn Đảng, của mỗi cấp, mỗi ngành và của Đảng bộ địa phương. Cấp ủy, tổ chức đảng ở địa phương cần chỉ đạo chặt chẽ hoạt động của chi bộ, sắp xếp kiện toàn chi bộ về tổ chức, thu hẹp diện chi bộ yếu kém, bổ sung hoàn thiện những quy định về chức năng, nhiệm vụ và quy chế hoạt động của các loại hình chi bộ.Tập trung sự chỉ đạo của cấp trên vào những chi bộ hoạt động ở những vùng có vị trí quan trọng.
Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra là một nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Sự lãnh đạo của Đảng không chỉ là ra Nghị quyết và tổ chức thực hiện mà còn là kiểm tra nhằm phát hiện ưu - khuyết điểm, kịp thời uốn nắn lệch lạc, bổ sung hoàn chỉnh các Quyết định, hoàn thiện quy trình lãnh đạo, giáo dục bảo vệ đảng viên của Đảng. Vì thế công tác kiểm tra rất quan trọng. Trong các văn kiện Đại hội Đảng, Đảng ta luôn khẳng định tầm quan trọng của công tác kiểm tra “Kiểm tra là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, tổ chức đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, tổ chức đảng và đảng viên chịu sự kiểm tra của Đảng”.
Điều lệ Đảng, Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng có nội dung rất rộng, đối với chi bộ và đảng viên Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số cần tập trung kiểm tra những vấn đề sau :
- Việc chấp hành đường lối chính sách Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước, trước hết là những nội dung liên quan đến nhiệm vụ chính trị của Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số.
- Việc thực hiện các Nghị quyết của chi bộ.
- Mức độ thực hiện tinh thần tự phê bình và phê bình, sự đoàn kết thống nhất trong đơn vị. Giữ gìn phẩm chất chính trị đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên
Công tác kiểm tra của chi bộ được thực hiện thường xuyên thông qua sinh hoạt thường kỳ, lồng ghép nhắc nhở chủ động ngăn ngừa các sai phạm.
PHẦN KIẾN NGHỊ - KẾT LUẬN
I. KIẾN NGHỊ:
* Đối với Huyện ủy, UBND huyện Di Linh.
Cần tăng cường chỉ đạo các ban ngành phối hợp chặt chẽ với Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số hơn nữa để làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.
Cần hạn chế đến mức thấp nhất việc sinh hoạt chi bộ ghép, để nâng cao chất lượng lãnh đạo chi bộ.
II. KẾT LUẬN:
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ là một nhiệm vụ quan trọng phải làm thường xuyên để tiếp tục đổi mới sự lãnh đạo của Đảng qua từng thời kỳ, từng giai đoạn vận động và phát triển của chi bộ.
Xuất phát từ những đòi hỏi ngày càng cao của nhiệm vụ chính trị trong thời gian tới, Đảng phải tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của mính, của cố và kiện toàn tổ chức của chi bộ trong sạch vững mạnh, giữ gìn nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường kỷ luật Đảng, nâng cao trình độ trí tuệ, năng lực hoạt động thực tiễn về phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, đảng viên nhất là đảng viên giữ vai trò chủ chốt trong Đảng, trong bộ máy chính quyền và các đoàn thể chính trị, nhằm tạo ra một chất lượng mới trong hoạt động lãnh đạo của Đảng, xứng đáng là hạt nhân chính trị ở cơ sở trong thời kỳ đổi mới.
Chi bộ cần kết hợp việc phát huy tích cực, chủ động sáng tạo của cơ sở với sự chỉ đạo của cấp trên. Trong sư nghiệp đổi mới, năng lực cán bộ đảng viên ở chi bộ còn gặp nhiều khó khăn lúng túng. Vì vậy, cần phải tăng cường sự lãnh đạo và giúp đỡ của cấp trên. Cấp trên phải hướng dẫn về chức năng nhiệm vụ của chi bộ theo các loại hình. Tăng cường hướng dẫn công tác xây dựng Đảng, đặc biệt là nghiệp vụ về công tác xây dựng Đảng. Phải phát huy tính chủ động của cơ sở, nắm bắt về tình hình KT – XH, xây dựng Đảng, xây dựng nghị quyết và chủ động học hỏi những gì chưa có.
Chi bộ vững mạnh, nhân tố bảo đảm cho quá trình tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng và đổi mới toàn diện đời sống xã hội, góp phần lãnh đạo nhân dân vững bước tiến lên cộng nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước. Vì sự nghiệp “ Dân giàu – nước mạnh – xã hội công bằng – dân chủ - văn minh”
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nghị quyết đại hội đảng toàn quốc lần thứ XI.
2. Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 của Ban Bí Thư về nâng cao chất lượng sinh hoạt ở chi bộ.
3. Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/03/2012 của Ban Tổ chức Trung ương về nội dung sinh hoạt chi bộ.
4. Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 của Ban Tổ chức Trung ương về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên
5. Giáo trình trung cấp lý luận chính trị “ Xây dựng Đảng” của Học Viện Hành Chính Quốc Gia Hồ Chí Minh.
Tổ chức nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Quan điểm đó đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta kế thừa, phát triển sáng tạo phù hợp với điều kiện nước ta, thể hiện qua việc lãnh đạo toàn Đảng toàn quân và toàn dân đấu tranh giành chính quyền, giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc XHCN Việt Nam. Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn nhấn mạnh vị trí vai trò của các Chi bộ, Đảng bộ cơ sở, tổ chức cơ sở của Đảng là “nền móng”, “nền tảng” của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là nơi trực tiếp để Đảng liên hệ với nhân dân. Chất lượng lãnh đạo của chi bộ, Đảng bộ cơ sở là một trong những yếu tố quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, quyết định việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở.
Chính vì vậy, trong công tác xây dựng Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến công tác xây dựng chi bộ và công tác đảng viên của Đảng. Người luôn căn dặn Đảng phải thường xuyên chăm lo củng cố chi bộ vững mạnh, phải làm cho chi bộ thực sự trở thành nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng như giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kiểm tra và quản lý đảng viên, kết nạp đảng viên hoặc xem xét kỷ luật đảng viên, là nơi đào tạo rèn luyện cán bộ của Đảng. Chi bộ, đảng bộ cơ sở là nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân phản ánh với Đảng để Đảng đề ra đường lối, chính sách đúng đắn hợp lòng dân, là nơi định hướng hoạt động và uốn nắn những lệch lạc của các tổ chức đoàn thể ở cơ sở.Vì thế hoạt động của chi bộ, đảng bộ cơ sở ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín, thanh danh của Đảng trong nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Chi bộ tốt thì kinh qua chi bộ mà Đảng càng được dân tin, dân phục, dân yêu”.
Thực tế qua quá trình tiến hành công cuộc đổi mới hiện nay đất nước ta đã gặt hái được nhiều thành tựu to lớn trên mọi lĩnh vực. Kết quả đó một lần nữa đã khẳng định vai trò lãnh đạo cực kỳ quan trọng của Đảng mà trước hết là vai trò của các tổ chức cơ sở đảng. Bởi thế, việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với việc thành công hay thất bại của sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo. Với hơn 25 năm đổi mới vai trò của Đảng là hạt nhân lãnh đạo trong hệ thống chính trị, Đảng phải xác định rõ nội dung và phương thức lãnh đạo để Đảng giữ vững được vai trò lãnh đạo và lãnh đạo toàn diện đối với hệ thống chính trị toàn xã hội, đồng thời phát huy được hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền và hoạt động của các đoàn thể chính trị, nhất là trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Trong quá trình lãnh đạo, chi bộ Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình Huyện Di Linh luôn xác định nhiệm vụ chính trị trọng tâm của chi bộ là lãnh đạo công tác quản lý Y Tế, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Vì thế, thường xuyên quan tâm lãnh đạo cơ quan chấp hành tốt chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ theo quy định. Tổ chức học tập và triển khai thực hiện các văn bản có liên quan, trong quá trình thực hiện đặc biệt chú ý công tác kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm để phát huy, bổ sung và điều chỉnh kịp thời.
Thông qua sự lãnh chỉ đạo của chi bộ mà chất lượng quản lý Y Tế, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân đã được nâng lên với kết quả năm sau cao hơn năm trước rất rõ rệt. Chi bộ đã lãnh đạo về chính trị tư tưởng tất cả Cán bộ, công chức, viên chức, đều có tư tưởng vững vàng an tâm công tác.
Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục như:
Tinh thần tự phê bình và phê bình của một số Cán bộ, công chức, viên chức kể cả đảng viên chưa cao, còn biểu hiện nể nang dĩ hòa vi quý, chưa thực sự gương mẫu, chất lượng sinh hoạt Chi bộ chưa cao dẫn đến đoàn kết có biểu hiện một chiều chưa phát huy hết sức mạnh, trí tuệ của mọi thành viên và tinh thần xây dựng thật sự trong sinh hoạt.
Trước thực trạng trên, để góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, thực hiện tốt vai trò lãnh đạo của Chi bộ. Em xin được chọn đề tài: “ Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình Huyện Di Linh ” để làm tiểu luận cuối khóa.
Việc nghiên cứu đề tài nhằm đánh giá đúng đặc điểm tình hình, thực trạng vai trò lãnh đạo của chi bộ trong nhiệm kỳ qua tìm đúng nguyên nhân nhất là nguyên nhân của hạn chế khuyết điểm. Trên cơ sở đó đề ra phương hương, mục tiêu và hệ thống các giải pháp hữu hiệu nhằm phát huy những mặt mạnh, khắc phục những hạn chế tồn tại để ngày càng nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo của chi bộ, làm tốt công tác lãnh đạo đơn vị thực hiện và hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu nhiệm vụ
Đề tài hoàn thiện sẽ giúp cho em có điều kiện vận dụng thật tốt giữa lý luận được học tập tại trường với thực tế hoạt động của chi bộ nhằm góp phần không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ đáp ứng sự nghiệp đổi mới hiện nay.
- Kết cấu của đề tài: Gồm 3 phần
+ Phần mở đầu.
+ Phần nội dung.
+ Phần kiến nghị - kết luận.
PHẦN NỘI DUNG
I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH:
1. Đặc điểm của Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình huyên Di Linh:
Cách trung tâm Tỉnh 75km, là một vùng cao nguyên với địa hình mấp mô không bằng phẳng ở độ cao trung bình là 1600m so với mặt nước biển; diện tích tự nhiên là 1610km 2, nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 20-28O c, và 02 mùa rõ rệt (mùa khô và mùa mưa).
+ Về vị trí địa lý:
- Phía Bắc giáp tỉnh Đắc Nông
- Phía Đông giáp huyện Đức Trọng
- Phía Tây giáp huyện Bảo Lâm.
- Phía nam giáp tỉnh Bình Thuận
+ Về cơ cấu dân cư
Dân cư xã huyện Di Linh có 157.707 người, có 23 dân tộc sinh sống: Dân tộc Kinh chiếm khoảng 50%, K’Ho là 40%; Hoa, Nùng, Mường, Châu mạ, Tày, chiếm số ít.
+ Về tình hình kinh tế:
Về tình hình kinh tế còn khó khăn vì có số đông là đồng bào dân tộc trình độ còn lạc hậu, thiếu vốn sản xuất, chủ yếu trồng cây cà phê giá cả không ổn định, thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 23 triệu đồng
2. Đặc điểm chung của Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình huyên Di Linh:
a. Đặc điểm chung:
Phòng Y Tế được thành lập năm 2005 theo Quyết định số 223/2004/QĐ-UB ngày 07/12/2004 của UBND tỉnh Lâm Đồng, lúc mơí thành lập chỉ có một đảng viên, đến năm 2009 thì sát nhập chung với Trung Tâm Dân Số của huyện được khoảng 6 tháng thì lại tách ra, nhưng hiện nay vẫn sinh hoạt chung một Chi bộ gọi là chi bộ Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình, hiện nay có 05 đảng viên
b. Qúa trình hình thành và phát triển Phòng Y Tế Di Linh;
Phòng Y Tế Di Linh được thành lập theo Quyết định số 223/2004/QĐ-UB ngày 07/12/2004 của UBND tỉnh Lâm Đồng.
* Số lượng cán bộ, công chức, đảng viên thường xuyên thay đổi hàng năm:
Năm 2005 – 2006: toàn bộ Phòng Y Tế có 03 công chức, trong đó có 01 đảng viên
Năm 2006 – 2009: toàn bộ Phòng Y Tế có 05 công chức, trong đó có 02 đảng viên
Năm 2010 – 2012: toàn bộ Phòng Y Tế có 04 công chức, trong đó có 03 đảng viên
Năm 2013: toàn bộ Phòng Y Tế có 05 công chức, trong đó có 03 đảng viên.
* Tổ chức của Phòng Y Tế hiện tại:
+ Tổng số cán bộ công chức của Phòng là: 05 người. Nam 03 người, nữ 02 người
Trong đó: - Học vấn 12/12 là: 05 người;
- Chuyên môn: Đại học: 02 người; Trung cấp là: 03 người. Trong đó có 02 người đang theo học đại học
+ Ban lãnh đạo: Gồm 1 Trưởng Phòng
+ Các tổ chuyên môn: Gồm phụ trách chương trình An toàn vệ sinh thực phẩm, hành nghề Y Dược tư nhân, công tác phòng chống dịch bệnh…
* Các đoàn thể chính trị xã hội:
+ Tổ công đoàn Phòng Y Tế sinh hoạt cùng với công đoàn văn phòng Ủy ban nhân dân huyện
+ Đoàn Thanh Niên CSHCM gồm 03 đ/c sinh hoạt cùng chi đoàn khối Ủy ban nhân dân huyện. Đoàn là lực lượng trẻ nòng cốt, là cánh tay đắc lực, là đội hậu bị tin cậy của Đảng, là lực lượng gương mẫu và đi đầu trong mọi hoạt động
c. quá trình hình thành và phát triển Trung Tâm Dân Số huyện Di Linh;
Trung Tâm Dân Số huyện Di Linh được thành lập năm 2009 theo quyết định số; 1533/2008-QĐ-UBND của Chủ tịch UBND Tỉnh Lâm Đồng
Số lượng cán bộ, công chức, đảng viên thường xuyên thay đổi hàng năm:
Năm 2009 – 2010: toàn bộ TTDS có 03 cán bộ, trong đó có 03 đảng viên
Năm 2011 – 2012: toàn bộ TTDS có 05 cán bộ, trong đó có 03 đảng viên
Năm 2013 – nay: toàn bộ TTDS có 05 cán bộ, trong đó có 02 đảng viên
* Tổ chức của TTDS hiện tại:
+ Tổng số cán bộ công chức của TTDS là: 05 người. Nam 02 người, nữ 03 người
Trong đó: - Học vấn 12/12 là: 05 người;
- Chuyên môn: Đại học: 02 người; cao đẳng là: 03 người.
+ Ban lãnh đạo: Gồm 1 giám đốc và 01 phó giám đốc
* Các đoàn thể chính trị xã hội:
+ Tổ công đoàn TTDS sinh hoạt cùng với công đoàn Chi cục Dân Số Sở Y Tế
+ Đoàn Thanh Niên CSHCM gồm 03 đ/c sinh hoạt cùng chi đoàn khối Ủy ban nhân dân huyện. Đoàn là lực lượng trẻ nòng cốt, là cánh tay đắc lực, là đội hậu bị tin cậy của Đảng, là lực lượng gương mẫu và đi đầu trong mọi hoạt động
3. Đặc điểm cụ thể của Chi bộ Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số.
Chi bộ Phòng Y Tế- Trung Tâm Dân Số được tách ra từ chi bộ khối văn phòng UBND huyện, thành lập từ năm 2009 trực thuộc Đảng bộ huyện Di Linh với 4 đảng viên chính thức
Năm 2010 – 2012 số đảng viên của chi bộ đã tăng lên 6 đảng viên chính thức. Trong đó nữ là 3 đồng chí chiếm tỷ lệ 50%, nam là 3 đồng chí chiếm tỷ lệ 50%.
Năm 2013 số đảng viên là 05 đ/c do có 01 đ/c về nghỉ hưu
Đảng viên có tuổi đời cao nhất là 53 tuổi và thấp nhất là 29 tuổi, tuổi đảng cao nhất là 27 tuổi và thấp nhất là 3 tuổi.
Về trình độ học vấn: 5 đồng chí có trình độ 12/12 đạt tỷ lệ 100% .
Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Đại học 4 đồng chí chiếm tỷ lệ 75%.
Về trình độ lý luận chính trị: Trung cấp 03 đồng chí tỷ lệ: 60%; Sơ cấp 01 chiếm tỷ lệ 20%.
Nhiệm kỳ 2010 - 2012 Chi bộ đạt 2 năm liền danh hiệu chi bộ trong sạch vững mạnh
4. Thuận lợi và khó khăn.
a. Thuận lợi:
Có sự lãnh đạo trực tiếp, kịp thời của huyện ủy. Đội ngũ đảng viên trong Chi bộ đều là những cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, luôn đầu tầu gương mẫu trong mọi công việc, mọi lĩnh vực được giao, không ngại khó khăn, gian khổ, vì thế luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
b. Khó khăn:
Nhân dân địa phương có đồng bào dân tộc ít người chiếm khoảng 40%, phương thức sản xuất và canh tác còn lạc hậu, thu nhập chưa cao, sử dụng phân gia xúc trong chăm bón cà phê gây ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe.
Nhận thức của phần lớn dân cư còn thấp, chưa có ý thức trong phòng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, dân số kế hoạch hóa gia đình
Do đặc thù là chi bộ ghép, kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo quản lý còn ít, triển khai nghị quyết chưa tập trung vào một số công việc trọng tâm, chủ yếu, còn dàn trải chưa có chiêu sâu, do nhiệm vụ của hai cơ quan khác nhau, lên chưa đạt hiệu quả cao.
II. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ TRONG NHIỆM KỲ 2010 - 2012
1. Những kết quả đạt được.
a. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong cơ quan:
Chi bộ nhằm xác định lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị là công tác trọng tâm.
Bởi thế trong thời gian qua Chi bộ luôn lãnh đạo cơ quan, các tổ chức chính trị thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, tạo sự phối hợp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng công việc. Hàng tháng, thông qua sinh hoạt chi bộ đã bàn bạc, trao đổi để đề ra Nghị quyết sát, đúng với nhiệm vụ chính trị, công việc cụ thể trong từng thời điểm, lãnh đạo tổ chức thực hiện tốt tiến độ nhiệm vụ và qua kiểm tra đánh giá, sơ kết tổng kết ghi nhận được những kết quả tiêu biểu sau:
- Đối với công tác xây dựng đội ngũ:
Chi bộ luôn lãnh chỉ đạo chính quyền làm tốt công tác quản lý đối với cán bộ công chức. Thông qua các hoạt động công việc hàng ngày, xếp loại các mặt hoạt động của cán bộ.
Do đó 100% cán bộ,công chức, viên chức, đã chấp hành đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và những quy định của ngành. Thực hiện nghiêm túc quy chế, sinh hoạt hội họp đúng quy định. Đảm bảo ngày, giờ công lao động.
Nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi bộ lãnh đạo chính quyền hàng năm đều tổ chức cho cán bộ,công chức, viên chức đi đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ. Bên cạnh đó chi bộ còn đưa ra chỉ tiêu cụ thể hàng năm cho cán bộ, công chức đi học để đạt chuẩn.
Cuối năm 2011 - 2012: 100% cán bộ,công chức, viên chức đều được xếp loại lao động từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên, 70% lao động tiên tiến xuất sắc. Các tổ chức chính trị như: Công đoàn, Đoàn thanh niên đều đạt danh hiệu vững mạnh, năm 2011 – 2012 Phòng Y Tế - TTDS được xếp loại khá.
Hoạt động của Phòng Y Tế đi thanh kiểm tra;
| Năm | Hành nghề Y Dược tư nhân | An toàn vệ sinh thực phẩm | Phòng chống dịch bệnh | Kiểm tra Y Tế cơ sở |
| 2010 | 57 | 1068 | 01 | 01 |
| 2011 | 83 | 1247 | 02 | 01 |
| 2012 | 95 | 1453 | 02 | 02 |
| Năm học | Chiến dịch CSSKSS | Số áp dụng các biện pháp tránh thai | Số khám phụ khoa | Truyền thông (đợt) |
| 2010 | 02 | 8730 | 1267 | 02 |
| 2011 | 02 | 9505 | 2398 | 02 |
| 2012 | 02 | 10352 | 1555 | 03 |
b. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng:
Trong các buổi sinh hoạt chi bộ đã tiến hành việc đổi mới trong việc trao đổi, bàn bạc, thảo luận để đề ra được các nghị quyết, bám sát nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị và giải quyết các công việc cụ thể nhằm lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong từng tháng, tưng quý, cả năm.
Chi bộ đã cụ thể hóa nghị quyết, tập trung tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết của Đảng cấp trên và nghị quyết của chi bộ, đề ra các biện pháp cụ thể để các nghị quyết phát huy được hiệu quả và trở thành hiện thực.
Trong thời gian vừa qua, chi bộ đã vận dụng và cụ thể hóa các Nghị Quyết Đảng cấp trên và Nghị quyết hàng tháng của chi bộ. Tổ chức cho đảng viên nghiên cứu học tập và quán triệt thực hiện. Giáo dục ý thức tự học, tự nghiên cứu để bồi dưỡng và nâng cao nhận thức về lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Đặc biệt là Cuộc vận động “Làm theo tấm gương đạo đức Hồ chí Minh”.
Chi bộ đã làm tốt công tác chính trị tư tưởng cho toàn thể cán bộ, công chức tạo được sự yên tâm công tác là điều kiện để nâng cao hiệu quả công việc. Chi bộ đã vận động hiệu quả quần chúng chấp hành các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Chi bộ chỉ đạo sát sao chính quyền luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công việc, xây dựng kỷ cương - kỷ luật nề nếp, để động viên mọi thành viên trong cơ quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ được giao và cũng là nhằm giữ vững và nâng cao chất lượng mọi mặt hoạt động. Phấn đấu mỗi đảng viên, xứng đáng là tấm gương sáng cho quần chúng noi theo.
c. Lãnh đạo xây dựng chính quyền và đoàn thể:
* Đối với xây dựng chính quyền.
Chi bộ luôn quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ Đảng, chính quyền cả về phẩm chất và năng lực lãnh đạo, có kinh nghiệm và trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng đã tạo được sự nhịp nhàng với chất lượng cao trong công tác quản lý chuyên môn và mọi hoạt động của cơ quan.
Chi bộ lãnh đạo cơ quan, đơn vị, phân công chuyên môn hợp lý đội ngũ, cán bộ, công chức, căn cứ năng lực và trình độ chuyên môn nghiệp vụ của từng cán bộ để bố trí công việc phù hợp
* Lãnh đạo các hoạt động đoàn thể:
Chi bộ lãnh đạo toàn diện công tác xây dựng các tổ chức chính trị: Công đoàn – Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh nhằm nâng cao chất lượng hoạt động đạt hiệu quả ngày càng cao.
- Đối với hoạt động Công Đoàn:
Chi bộ đã lãnh chỉ đạo xây dựng Công đoàn là tổ chức đại diện bảo vệ và đấu tranh cho quyền lợi, lợi ích chính đáng của người lao động và là tổ ấm đoàn kết, nơi tin cậy gửi gắm tâm tư nguyện vọng chia ngọt sẻ bùi hỗ trợ giúp đỡ nhau trong công việc và cuộc sống. Trong thời gian qua tổ Công đoàn đã tham gia đầy đủ các hoạt động do Công đoàn Ngành tổ chức và tham gia các cuộc thi tìm hiểu về Đảng về Bác Hồ… Công đoàn đã làm tốt kịp thời việc thăm hỏi các gia đình anh chị em có hiếu hỉ, đau ốm và làm tốt công tác giới thiệu cho Đảng những quần chúng ưu tú để phát triển Đảng.
- Đối với hoạt động Đoàn Thanh Niên.
Chi bộ luôn xem Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là cầu nối quan trọng, là tổ chức trẻ khỏe năng động nhiệt tình có phẩm chất đạo đức, là lực lượng nòng cốt, là cánh tay đắc lực và tin cậy của Đảng. Bởi vậy, chi bộ thường xuyên chỉ đạo Đoàn chăm lo bồi dưỡng những đoàn viên ưu tú để giới thiệu cho Chi bộ Đảng xem xét kết nạp.
d. Lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng Đảng.
* Lãnh đạo xây dựng, giữ vững danh hiệu trong sạch vững mạnh.
Chi bộ tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ một số vấn đề về đảng cầm quyền, về chủ nghĩa xã hội, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Chi bộ tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu quả của công tác tư tưởng, tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tuyên truyền, cổ vũ động viên các nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, giáo dục truyền thông yêu nước, cách mạng. Kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên.
Trong nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi bộ luôn đạt chi bộ trong sạch vững mạng và toàn thể đảng viên đều đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ.
* Lãnh đạo công tác cán bộ, quy hoạch:
Chi bộ làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng dự nguồn cán bộ A2, A3, tạo điều kiện cho 02 đồng chí theo học lớp trung cấp lý luận chính trị - hành chính .
Trong nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi bộ đã đưa vào quy hoạch hàng năm các chủ chốt cho chính quyền như quy hoạch trưởng phòng 2 người, phó trưởng phòng 2 người, giám đốc TTDS 02 người, phó giám đốc 02 người. Ngoài ra chi bộ cũng luôn rà soát các đối tượng trong quy hoạch nếu không đủ phẩm chất chính trị và năng lực đưa ra khỏi quy hoạch, bổ sung thêm cho quy hoạch.
Chi bộ làm tốt công tác quản lý đảng viên, công tác quy hoạch cán bộ, bồi dưỡng đào tạo đội ngũ kế cận, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh.
Kết quả trong năm 2010 - 2012: 100% đảng viên được xếp loại đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, Chi bộ được công nhận là chi bộ trong sạch vững mạnh.
* Công tác tạo nguồn phát triển Đảng viên.
Chi bộ luôn xác định rõ nguồn kết nạp Đảng của chi bộ là Công Đoàn, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. Chính vì thế mà chi bộ rất tích cực trong công tác bồi dưỡng tạo nguồn và phát triển đảng viên. Bí thư chi bộ đã phân công cụ thể từng đảng viên theo dõi giúp đỡ quần chúng ưu tú để đảm bảo phát triển Đảng đúng tiêu chuẩn.
Công tác quần chúng chi bộ luôn quan tâm đến những công chức, viên chức có năng lực phát triển đảng để bồi dưỡng nâng cao chất lượng. Nhiệm kỳ 2010 - 2012 chi bộ đã cử 04 quần chúng ưu tú học lớp nhận thức về đảng.
* Công tác kiểm tra, giám sát của chi bộ:
Chi bộ luôn coi trọng công tác kiểm tra nội bộ. Bởi vì “Lãnh đạo mà không kiểm tra coi như chưa lãnh đạo”. Kiểm tra là để thẩm định mức độ thực hiện Chỉ thị Nghị quyết của Đảng, kiểm tra việc chấp hành điều lệ Đảng của đảng viên, để thẩm tra lý lịch kết nạp đảng viên mới cũng như giải thích kịp thời các thắc mắc khiếu nại của mọi công chức, viên chức. Nhờ làm tốt công tác kiểm tra nên trong thời gian qua, chi bộ không có đảng viên vi phạm pháp luật, vi phạm điều lệ Đảng. Nhìn chung chi bộ đã làm tốt công tác quản lý đảng viên, công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
Kết quả: Trong nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi bộ không có đơn thư khiếu nại; tất cả đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ.
đ. Lãnh đạo việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
- Chi bộ tổ chức cho đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt Chỉ thị của Bộ Chính trị, các văn bản của Trung ương về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh;
- Xây dựng tiêu chí về chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên ở chi bộ, đơn vị theo tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để thực hiện;
- Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết quả việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của chi bộ và đảng viên, quần chúng trong sinh hoạt đảng (hàng tháng, sơ kết 6 tháng và tổng kết năm); chỉ rõ những việc làm được, chưa làm được để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm; biểu dương những cán bộ, đảng viên có những việc làm cụ thể, thiết thực về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
2. Hạn chế.
a. Công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị:
Mặc dù chi bộ đã chỉ đạo chính quyền và các tổ chức đoàn thể phối hợp làm tốt công tác chuyên môn. Song trong thời gian qua lĩnh vực này vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục.
* Đối với công tác xây dựng đội ngũ:
Tinh thần tham gia đóng góp ý kiến xây dựng cơ quan, đơn vị của đội ngũ cán bộ công chức còn hạn chế, thực hiện chế độ tự phê bình và phê bình chưa cao còn nặng tư tưởng dĩ hòa vi quý. Một số cán bộ công chức kể cả đảng viên sức ì còn lớn, thiếu cố gắng trong công tác gây tình trạng trì trệ trong việc thực hiện kế hoạch chung.
b. Công tác lãnh đạo chính quyền - đoàn thể:
Chi bộ đã làm tốt công tác lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể. Song trong công tác lãnh đạo chính quyền đoàn thể, đôi lúc chưa phân định rõ chức năng nhiệm vụ của chi bộ Đảng và của chính quyền, đoàn thể. Ít nhiều còn biểu hiện bao biện làm thay công việc của chính quyền nên không phát huy được hiệu lực của các tổ chức.
c. Công tác xây dựng Đảng:
Còn thiếu kiên quyết đối với đảng viên thiếu cố gắng và chậm đổi mới trong công việc. Chưa động viên cán bộ,thực hiện việc tự phê bình và phê bình, còn biểu hiện đoàn kết thống nhất một chiều chưa phát huy tính tích cực, tinh thần dân chủ trong sinh hoạt.
Công tác kiểm tra, giám sát được chú trọng nhưng chưa đối chiếu cụ thể với phương hướng nhiệm vụ đã đề ra, chưa mạnh dạn nhìn nhận những việc đã làm được, những việc chưa làm được một cách thẳng thắn để phát huy và khắc phục sửa chữa kịp thời. Do đặc thù là Chi bộ ghép lên nghị quyết của chi bộ chưa sát thực tế, kịp thời công việc của cơ quan đơn vị.
3. Nguyên nhân ưu - khuyết điểm:
a. Nguyên nhân ưu điểm:
* Nguyên nhân khách quan:
Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của huyện ủy, UBND huyện Di Linh, trực tiếp chỉ đạo các hoạt động chuyên môn. Nhờ vậy, Chi bộ đã nhanh chóng khắc phục được những hạn chế, nắm được các quy định để chủ động điều hành và quản lý công tác chuyên môn đúng chức năng nhiệm vụ.
Ngoài ra phải kể đến sự đoàn kết, phối hợp tốt của cán bộ đảng viên, công chức trong cơ quan, đơn vị góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc.
* Nguyên nhân chủ quan:
Chi bộ đã phát huy tốt vai trò lãnh đạo toàn diện, đã kết nối được các tổ chức chính trị trong cơ quan thành khối đoàn kết thống nhất, nâng cao tinh thần trách nhiệm cùng phối hợp chăm lo thực hiện nhiệm vụ chính trị. Đội ngũ cán bộ quản lý đều nhiệt tình năng động sáng tạo có kế hoạch trong điều hành công việc. Nhờ vậy đã làm tốt công tác quản lý chỉ đạo bao quát, kiểm tra được chất lượng và tiến độ thực hiện công việc.
b. Nguyên nhân của những mặt hạn chế khuyết điểm.
* Nguyên nhân khách quan
Nhân dân địa phương có đồng bào dân tộc ít người chiếm khoảng 40%, phương thức sản xuất và canh tác còn lạc hậu, thu nhập chưa cao, sử dụng phân gia xúc trong chăm bón cà phê gây ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe.
Nhận thức của phần lớn dân cư còn thấp, chưa có ý thức trong phòng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, dân số kế hoạch hóa gia đình.
* Nguyên nhân chủ quan:
Sự lãnh đạo của chi bộ chưa thật sâu sát, chưa bao quát rộng. Khả năng nhận thức của Đảng viên về công tác đảng chưa thực sự đầy đủ toàn vẹn.
Do đặc thù là chi bộ ghép, kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo quản lý còn ít, triển khai nghị quyết chưa tập trung vào một số công việc trọng tâm, chủ yếu, còn dàn trải chưa có chiêu sâu, do nhiệm vụ của hai cơ quan khác nhau, lên chưa đạt hiệu quả cao.
Tư tưởng dĩ hoà vi quý và trung bình chủ nghĩa của một số đảng viên, công chức, đã tạo sức ì trong tiến độ thực hiện và hiệu quả công việc.
III. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ NHIỆM KỲ 2013 - 2015.
1. Phương hướng:
Để không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện mọi hoạt động của cơ quan Chi bộ cần tập trung lãnh chỉ đạo các tổ chức chính trị phối kết hợp với chính quyền thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình, đồng thời đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
2. Mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể:
- Đặc biệt là thực hiện tốt nghị quyết TW 4 khóa XI và hưởng ứng cuộc vận động “Làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
- Các chỉ tiêu cụ thể:
* Đối với công tác xây dựng Đảng:
+ Giữ vững chi bộ trong sạch vững mạnh.
+ 100% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ.
+ 02 đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất xắc nhiệm vụ.
+ Kết nạp được ít nhất từ 02 quần chúng ưu tú vào đảng.
* Đối với cán bộ công chức, viên chức:
+ 80% đạt danh hiệu lao động tiến.
+ 20% Chiến sỹ thi đua cấp cơ sở.
- Danh hiệu các tổ chức chính trị:
+ Công đoàn – Đoàn TNCS HCM - vững mạnh cấp Huyện.
+ Cơ quan xếp loại khá trở lên
3. Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ nhiệm kỳ 2013 - 2015:
Giải pháp 1: Xác định đúng đắn nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị đã đề ra:
Đây là nhiệm vụ bao trùm, trọng tâm và có tầm quan trọng đặc biệt đối với việc xây dựng củng cố kiện toàn chi bộ, thể hiện rõ và khẳng định vai trò lãnh đạo của chi bộ đối với mọi hoạt động của chính quyền, các đoàn thể của cơ quan, đơn vị.
Trên cơ sở nghiên cứu nắm vững chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, kế hoạch và nhiệm vụ của cơ quan, Chi bộ cần lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị nhiệm kỳ 2013 - 2015.
Đặc biệt chi bộ cần tổ chức cho cán bộ, công chức học tập quán triệt chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước theo nội dung chủ điểm trong từng thời gian thích hợp. Cần tổ chức cho đảng viên học tập Nghị quyết, chỉ thị của Đảng các cấp, lồng ghép phổ biến Điều lệ Đảng và những điều đảng viên không được làm trong các kỳ sinh hoạt chi bộ. triển khai cụ thể hoạt động chuyên môn.
Chi bộ cần quan tâm làm tốt công tác quần chúng, phải nắm bắt được tâm tư nguyện vọng và biết lắng nghe ý kiến đóng góp của quần chúng, cho chi bộ để tự chỉnh đốn. Đồng thời tăng cường giáo dục thuyết phục để quần chúng hiểu và đồng tình ủng hộ các chủ trương Nghị quyết của chi bộ.
Chi bộ cần triển khai và thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở để xây dựng khối đoàn kết thống nhất ý chí và hành động nhằm thực hiện hiệu quả công tác, một nhiệm vụ chính trị trọng tâm chi phối mọi hoạt động trong cơ quan, đơn vị.
Thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, chính là phương hướng và giải pháp để phát triển mọi mặt hoạt động của chính quyền và các đoàn thể. Đây là nội dung đặc biệt quan trọng trong quá trình nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ. Tuy nhiên qua từng bước tổ chức thực hiện, chi bộ cần tiến hành rút kinh nghiệm, bổ sung cho nhiệm vụ chính trị hoàn chỉnh hơn và đề ra chủ trương giải pháp thực hiện hiệu quả.
Giải pháp 2: Nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ, tăng cường công tác đảng viên:
Chi bộ cần làm cho các đảng viên nhận thức sâu sắc về vai trò, vị trí quan trọng của chi bộ; ý nghĩa quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng;
Chi bộ cần thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định của Điều lệ Đảng. Việc đổi mới nội dung, hình thức và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ phải gắn với đẩy mạnh thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; làm cho mọi đảng viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện tốt nghị quyết của chi bộ và của cấp ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu để chi bộ thực sự là nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng viên;
Thông qua sinh hoạt chi bộ làm cho mọi đảng viên nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực hiện tốt nhiệm vụ của người đảng viên do Điều lệ Đảng quy định và các nhiệm vụ được chi bộ phân công; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê bình; tăng cường đoàn kết, thống nhất và tình thương yêu đồng chí trong chi bộ; cấp ủy nắm chắc tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên; có biện pháp cụ thể để xây dựng đội ngũ đảng viên và xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh.
Mọi hoạt động xây dựng chi bộ suy cho cùng là nhằm làm cho chi bộ trong sạch vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao. Trong giai đoạn hiện nay cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tính chiến đấu, trình độ kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực hiện tốt tự phê bình và phê bình theo nghị quyết TW 4 khóa XI đã đề ra, chăm lo giữ gìn kỷ luật tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng và làm tốt công tác phát triển Đảng.
Một biện pháp rất quan trọng để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là coi trọng đổi mới nội dung và hình thức sinh hoạt. Trong sinh hoạt phải đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu của sinh hoạt chi bộ. Coi trọng đổi mới nội dung, chọn nội dung sát đúng thiết thực. Bám sát nhiệm vụ chính trị của chi bộ, nắm chắc những vấn đề đang đặt ra trong nhà trường để đưa vào nội dung sinh hoạt cho phù hợp. Chi bộ nên chọn một số vấn đề bức xúc nhất, nóng hổi nhất, thời sự nhất để bàn bạc giải quyết trong từng kỳ họp. Cần đổi mới hình thức sinh hoạt của chi bộ gồm: Sinh hoạt chính trị, sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt học tập. Tuỳ nội dung mà lựa chọn hình thức sinh hoạt cho phù hợp, tránh tình trạng sinh hoạt theo hình thức độc thoại, thông báo của bí thư chi bộ mà trong sinh hoạt phải bàn bạc cụ thể để đưa ra được nghị quyết phù hợp, thiết thực. Đồng thời cần xác định thời gian cần thiết, đủ để bàn bạc thảo luận và chọn thời điểm thật thích hợp để tiến hành họp mới có tác dụng và hiệu quả cao.
Một nhiệm vụ nữa cũng không kém phần quan trọng của Chi bộ hiện nay là cần tích cực phát huy tinh thần tự phê bình và phê bình theo tinh thần của Nghị Quyết TW 4 khóa XI đã đề ra. Tránh tình trạng dĩ hoà vi quý, né tránh nể nang, lựa chiều khi phê bình hoặc biểu hiện đoàn kết một chiều. Cần mạnh dạn nhìn thẳng vấn đề đánh giá đúng ưu khuyết điểm trên tinh thần thẳng thắn trung thực khách quan công tâm và trên tình đồng chí tôn trọng giúp đỡ lẫn nhau giữa những người Cộng sản. Có như vậy, mới nâng cao được chất lượng sinh hoạt chi bộ, nâng cao được năng lực lãnh đạo của chi bộ.
Giải pháp 3: Phát huy vai trò của chính quyền và các đoàn thể tham gia vào hoạt động nâng cao năng lực lãnh đạo của Chi bộ:
Đây là nội dung đặc biệt quan trọng trong quá trình nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ. Xác định nhiệm vụ chính trị đúng đắn chi phối toàn bộ quá trình đó. Mọi hoạt động khác của chi bộ đều xoay quanh và nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị đã được xác định. Nhiệm vụ chính trị của chi bộ đảng còn là phương hướng các giải pháp chính để phát triển mọi mặt ở chi bộ, là định hướng hoạt động của các tổ chức như: Chính quyền, đoàn thể, các tổ chức xã hội ở chi bộ
Chi bộ lãnh chỉ đạo mọi hoạt động vì thế việc nâng cao năng lực lãnh đạo của Chi bộ không chỉ là nhiệm vụ của riêng chi bộ mà cũng là trách nhiệm của chính quyền và các đoàn thể. Hơn nữa, thông qua hoạt động thực tiễn, các tổ chức sẽ đóng góp cho chi bộ những ý kiến thiết thực để xây dựng chi bộ ngày càng vững mạnh. Vì vậy, cần phát huy vai trò của chính quyền của các đoàn thể, thu hút các tổ chức này tham gia vào các hoạt động nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ. Trước hết chi bộ cần lãnh đạo các tổ chức thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện phương châm dân biết dân bàn dân kiểm tra hoạt động của chi bộ, của chính quyền.
Duy trì thành nề nếp tốt trong việc đóng góp ý kiến cho chi bộ cho đảng viên của các tổ chức đoàn thể của đội ngũ, để mọi thành viên trong nhà trường có thể tham gia kiểm tra giám sát hoạt động của chi bộ và các đảng viên. Chi bộ cần tích cực bồi dưỡng những thành viên ưu tú trong các đoàn thể để kết nạp họ vào Đảng.
Đối với tổ chức Công Đoàn: Công đoàn cần phải là người đi đầu trong việc đấu tranh bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho người lao động, tăng cường các hoạt động để tăng thêm thu nhập cải thiện đời sống cho công chức, viên chức.
Giải pháp 4: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức:
Để làm tốt vai trò lãnh chỉ đạo toàn diện, chi bộ cần cụ thể hóa tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn từng chức danh cán bộ để quy hoạch, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ đảm bảo đủ lực lượng cán bộ dự bị kế cận cho chi bộ, cho chính quyền. Bởi, công tác cán bộ là công tác của tổ chức, công tác của Đảng vì thế Đảng cần đào tạo cho được đội ngũ cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”, vừa có phẩm chất đạo đức chuẩn mực: Cần kiệm liêm chính, chí công vô tư, vừa có năng lực chuyên môn, năng lực quản lý tốt. Có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu của người lãnh đạo trong tình hình mới, khi đất nước đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao nội lực, chuẩn bị tốt quá trình hội nhập với khu vực và thế giới.
Hiện nay số cán bộ được quy hoạch tạo nguồn của cơ quan còn mỏng cần được tăng cường. Đặc biệt chi bộ cần có kế hoạch đưa cán bộ đi đào tạo tập trung, tại chức hoặc bồi dưỡng ngắn ngày tại các Trường Đào tạo Cán Bộ, tiếp tục theo học các lớp Đại học, giúp đội ngũ đạt chuẩn và vượt chuẩn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ.
Giải pháp 5: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Chi bộ:
Nâng cao năng lực và sức chiến đấu của chi bộ đảng là trách nhiệm của toàn Đảng, của mỗi cấp, mỗi ngành và của Đảng bộ địa phương. Cấp ủy, tổ chức đảng ở địa phương cần chỉ đạo chặt chẽ hoạt động của chi bộ, sắp xếp kiện toàn chi bộ về tổ chức, thu hẹp diện chi bộ yếu kém, bổ sung hoàn thiện những quy định về chức năng, nhiệm vụ và quy chế hoạt động của các loại hình chi bộ.Tập trung sự chỉ đạo của cấp trên vào những chi bộ hoạt động ở những vùng có vị trí quan trọng.
Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra là một nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Sự lãnh đạo của Đảng không chỉ là ra Nghị quyết và tổ chức thực hiện mà còn là kiểm tra nhằm phát hiện ưu - khuyết điểm, kịp thời uốn nắn lệch lạc, bổ sung hoàn chỉnh các Quyết định, hoàn thiện quy trình lãnh đạo, giáo dục bảo vệ đảng viên của Đảng. Vì thế công tác kiểm tra rất quan trọng. Trong các văn kiện Đại hội Đảng, Đảng ta luôn khẳng định tầm quan trọng của công tác kiểm tra “Kiểm tra là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, tổ chức đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, tổ chức đảng và đảng viên chịu sự kiểm tra của Đảng”.
Điều lệ Đảng, Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng có nội dung rất rộng, đối với chi bộ và đảng viên Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số cần tập trung kiểm tra những vấn đề sau :
- Việc chấp hành đường lối chính sách Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước, trước hết là những nội dung liên quan đến nhiệm vụ chính trị của Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số.
- Việc thực hiện các Nghị quyết của chi bộ.
- Mức độ thực hiện tinh thần tự phê bình và phê bình, sự đoàn kết thống nhất trong đơn vị. Giữ gìn phẩm chất chính trị đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên
Công tác kiểm tra của chi bộ được thực hiện thường xuyên thông qua sinh hoạt thường kỳ, lồng ghép nhắc nhở chủ động ngăn ngừa các sai phạm.
PHẦN KIẾN NGHỊ - KẾT LUẬN
I. KIẾN NGHỊ:
* Đối với Huyện ủy, UBND huyện Di Linh.
Cần tăng cường chỉ đạo các ban ngành phối hợp chặt chẽ với Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số hơn nữa để làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.
Cần hạn chế đến mức thấp nhất việc sinh hoạt chi bộ ghép, để nâng cao chất lượng lãnh đạo chi bộ.
II. KẾT LUẬN:
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ là một nhiệm vụ quan trọng phải làm thường xuyên để tiếp tục đổi mới sự lãnh đạo của Đảng qua từng thời kỳ, từng giai đoạn vận động và phát triển của chi bộ.
Xuất phát từ những đòi hỏi ngày càng cao của nhiệm vụ chính trị trong thời gian tới, Đảng phải tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của mính, của cố và kiện toàn tổ chức của chi bộ trong sạch vững mạnh, giữ gìn nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường kỷ luật Đảng, nâng cao trình độ trí tuệ, năng lực hoạt động thực tiễn về phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, đảng viên nhất là đảng viên giữ vai trò chủ chốt trong Đảng, trong bộ máy chính quyền và các đoàn thể chính trị, nhằm tạo ra một chất lượng mới trong hoạt động lãnh đạo của Đảng, xứng đáng là hạt nhân chính trị ở cơ sở trong thời kỳ đổi mới.
Chi bộ cần kết hợp việc phát huy tích cực, chủ động sáng tạo của cơ sở với sự chỉ đạo của cấp trên. Trong sư nghiệp đổi mới, năng lực cán bộ đảng viên ở chi bộ còn gặp nhiều khó khăn lúng túng. Vì vậy, cần phải tăng cường sự lãnh đạo và giúp đỡ của cấp trên. Cấp trên phải hướng dẫn về chức năng nhiệm vụ của chi bộ theo các loại hình. Tăng cường hướng dẫn công tác xây dựng Đảng, đặc biệt là nghiệp vụ về công tác xây dựng Đảng. Phải phát huy tính chủ động của cơ sở, nắm bắt về tình hình KT – XH, xây dựng Đảng, xây dựng nghị quyết và chủ động học hỏi những gì chưa có.
Chi bộ vững mạnh, nhân tố bảo đảm cho quá trình tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng và đổi mới toàn diện đời sống xã hội, góp phần lãnh đạo nhân dân vững bước tiến lên cộng nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước. Vì sự nghiệp “ Dân giàu – nước mạnh – xã hội công bằng – dân chủ - văn minh”
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nghị quyết đại hội đảng toàn quốc lần thứ XI.
2. Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 của Ban Bí Thư về nâng cao chất lượng sinh hoạt ở chi bộ.
3. Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/03/2012 của Ban Tổ chức Trung ương về nội dung sinh hoạt chi bộ.
4. Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 của Ban Tổ chức Trung ương về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên
5. Giáo trình trung cấp lý luận chính trị “ Xây dựng Đảng” của Học Viện Hành Chính Quốc Gia Hồ Chí Minh.
Bài viết khác
Hiện có 0 bình luận